“小区现制现售饮用水安全吗？”科元网
湖北省远安县检察院公益诉讼检察官 张熠
“小区现制现售饮用水安全吗？”2024年初，这一话题在我们本地论坛上引发热议，也引发了我的思考：这水真的安全吗？有没有职能部门监管？制水标准又是什么？为查清这些问题，我和同事走访了辖区所有小区，勘查设备30余台，发现现制现售饮用水普遍存在经营服务信息公示不到位，水质检测、设备洗消维护不规范，饮水设备选址不安全等问题。更让人惊讶的是，在走访卫生健康、市场监管部门及乡镇政府后，相关负责人都吐槽了各自的难处，且都认为不属于自身职责范围。
厘清部门职责是当务之急。我们仔细查阅了相关资料和其他地区治理经验，邀请上述职能部门召开磋商会议，讨论水质安全监管、消费者权益保护等问题。这个问题不是某一个部门能单独解决的。不过，虽然没有明确规定，但是从实际职责范围来看，卫生健康部门具有对现制现售饮用水卫生许可批件、水质等进行检验的职责。我在会上表达了自己的观点：市场监管部门能不能对该行业市场主体的经营行为加强监管？乡镇政府能否立足民生保护给予相应支持？“尽管职能不同，但也能优势互补。”我的话让大家若有所思。
经过多轮讨论，大家一致同意由卫生健康部门牵头负责管理，其他部门给予配合。会后科元网，我院向卫生健康部门发出检察建议，督促其全面摸排、掌握辖区内现制现售饮用水设备点位基本情况，针对相关问题开展整治。不久，卫生健康部门向我们回复检察建议落实情况：经检测，全县42台现制现售饮用水设备中，有2台设备存在细菌总数超标问题，有3台设备毗邻垃圾房，还有部分设备公示信息不实，卫生健康部门已责令问题设备暂停供水并进行整改。
随后，我院邀请人大代表、人民监督员等召开公开听证会，评议整改效果。旁观听证的群众就长效监管、后续水质检测、群众监督等问题提出了疑虑。群众不满意，工作就不能停。我认真梳理，暗下决心一定要把实事做实、将好事做好。
功夫不负有心人。经多方奔走协商，我县出台了现制现售饮用水常态化卫生管理机制，明确采取“市场主体自检+监管部门抽检”相结合的检测方式，对抽检结果不合格的转交市场监管部门处理，同时将邀请小区居民、物业人员参与设备维护纳入检查内容，监督结果进行签字公示。
2024年6月，经过两次“回头看”，我们欣喜地发现现制现售饮用水设备上运营资质、水质检测结果、维护记录均清晰明了。本地论坛上质疑的声音渐渐被肯定的意见所替代。
近日，我和同事又一次就此案开展“回头看”时，某小区居民感叹道：“现在，这水用起来方便，喝起来也放心。”
看着百姓洋溢着幸福的笑脸，已然有了10年从检经历的我对于办好“小案”的意义更加确信：“小案”里有群众的切身利益，办好“小案”一样能体现司法担当，能让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
（整理：本报记者蒋长顺）
（来源：检察日报·公益周刊）
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